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人員密集場所消防安全管理
Fire safety management of assembly occupancies
GB/T 40248-2021
國家市場監(jiān)督管理總局
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會
2021-05-21發(fā)布 2021-12-01實施
本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
本文件由中華人民共和國應(yīng)急管理部提出,。
本文件由全國消防標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（SAC/TC113）歸口,。
請注意本標(biāo)準(zhǔn)的某些內(nèi)容可能涉及專利,。本標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任,。
本文件起草單位：應(yīng)急管理部天津消防研究所,、應(yīng)急管理部消防救援局,、海南省消防救援總隊,、北京市消防救援總隊、廣東省消防救援總隊,、湖北省消防救援總隊,、山西省消防救援總隊。
本文件主要起草人：倪照鵬,、劉激揚,、王宗存、魯云龍,、胡銳,、闡強(qiáng)、韓子忠,、李云浩,、吳和俊、朱惠軍,、朱江,。
引言
為切實吸取火災(zāi)事故教訓(xùn),，規(guī)范人員密集場所的消防安全管理，遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生,，依據(jù)《中華人民共和國消防法》,、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn),。人員密集場所可以通過采用本標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范自身消防安全管理行為，建立消防安全自查,、火災(zāi)隱患自除,、消防責(zé)任自負(fù)的自我管理與約束機(jī)制，實現(xiàn)防止火災(zāi)發(fā)生,、減少火災(zāi)危害,，保障人身和財產(chǎn)安全的目標(biāo)。
1 范圍
本文件提出了人員密集場所的消防安全管理要求和措施,，包括總則,、消防安全責(zé)任、消防組織,、消防安全制度和管理,、消防安全措施、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練,、火災(zāi)事故處置與善后,。
本文件適用于具有一定規(guī)模的人員密集場所及其所在建筑的消防安全管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款,。其中，注日期的引用文件,，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件,；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件,。
GB/T5907（所有部分） 消防詞匯
GB25201 建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理
GB25506 消防控制室通用技術(shù)要求
GB35181 重大火災(zāi)隱患判定方法
GB/T38315 社會單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制及實施導(dǎo)則
GB50016 建筑設(shè)計防火規(guī)范
GB50084 自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50116 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范
GB50140 建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范
GB50222 建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范
GB51251 建筑防煙排煙系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
GB51309 消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
XF703 住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求
XF/T1245 多產(chǎn)權(quán)建筑消防安全管理
JGJ48 商店建筑設(shè)計規(guī)范
3 術(shù)語和定義
GB/T 5907,、GB25201、GB25506,、GB35181,、GB/T 38315、GB 50016,、GB 50084,、GB 50116,、GB50140、GB50222,、GB51251,、GB51309、XF703,、XF/T1245,、JGJ48界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1 公共娛樂場所 public entertainment occupancy
具有文化娛樂,、健身休閑功能并向公眾開放的室內(nèi)場所,，包括影劇院、錄像廳,、禮堂等演出,、放映場所，舞廳,、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所,，具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座,、酒吧和餐飲場所,，游藝、游樂場所和保齡球館,、旱冰場,、桑拿等娛樂、健身,、休閑場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,。
3.2 公眾聚集場所 public assembly occupancy
面對公眾開放，具有商業(yè)經(jīng)營性質(zhì)的室內(nèi)場所,，包括賓館,、飯店、商場,、集貿(mào)市場,、客運車站候車室、客運碼頭候船廳,、民用機(jī)場航站樓,、體育場館、會堂以及公共娛樂場所等,。
3.3 人員密集場所 asembly occupancy
人員聚集的室內(nèi)場所,，包括公眾聚集場所，醫(yī)院的門診樓,、病房樓,，學(xué)校的教學(xué)樓,、圖書館、食堂和集體宿舍,，養(yǎng)老院,，福利院，托兒所,，幼兒園,，公共圖書館的閱覽室，公共展覽館,、博物館的展示廳,，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍，旅游,、宗教活動場所等,。
3.4 消防車登高操作場地 operating area for fire fighting
靠近建筑，供消防車停泊,、實施滅火救援操作的場地,。
3.5 專職消防隊 full-time fire brigade
由專職人員組成，有固定的消防站用房,，配備消防車輛,、裝備、通信器材,，定期組織消防訓(xùn)練,，24小時備勤的消防組織。
3.6 志愿消防隊 volunteer fire brigade
由志愿人員組成,，平時有自己的主要職業(yè),、不在消防站備勤，但配備消防裝備,、通信器材,，定期組織消防訓(xùn)練，能夠在接到火警出動信息后迅速集結(jié),、參加滅火救援的消防組織,。
3.7 火災(zāi)隱患 fire potential
可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。
3.8 重大火災(zāi)隱患 major fire potential
違反消防法律法規(guī),、不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大,，并由此可能造成重大,、特別重大火災(zāi)事故或嚴(yán)重社會影響的各類潛在不安全因素。
4 總則
4.1 人員密集場所的消防安全管理應(yīng)以防止火災(zāi)發(fā)生,，減少火災(zāi)危害,，保障人身和財產(chǎn)安全為目標(biāo),，通過采取有效的管理措施和先進(jìn)的技術(shù)手段，提高預(yù)防和控制火災(zāi)的能力,。
4.2 人員密集場所的消防安全管理應(yīng)遵守消防法律,、法規(guī)、規(guī)章（以下統(tǒng)稱“消防法律法規(guī)”）,，貫徹“預(yù)防為主,、防消結(jié)合”的消防工作方針，履行消防安全職責(zé),，保障消防安全,。
4.3 人員密集場所應(yīng)結(jié)合本場所的特點建立完善的消防安全管理體系和機(jī)制，自行開展或委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)定期開展消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測,、消防安全評估,，并宜采用先進(jìn)的消防技術(shù)、產(chǎn)品和方法,，保證建筑具備消防安全條件,。
4.4 人員密集場所應(yīng)逐級落實消防安全責(zé)任制，明確各級,、各崗位消防安全職責(zé),，確定相應(yīng)的消防安全責(zé)任人員。
4.5 實行承包,、租賃或者委托經(jīng)營,、管理時，人員密集場所的產(chǎn)權(quán)方應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物,、場所,；當(dāng)事人在訂立相關(guān)租賃或承包合同時，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任,。
4.6 消防車通道（市政道路除外）,、消防車登高操作場地、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施,，應(yīng)由人員密集場所產(chǎn)權(quán)方或者委托統(tǒng)一管理單位管理,。承包、承租或者受委托經(jīng)營,、管理者,，應(yīng)在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé),。
4.7 對于有兩個或兩個以上產(chǎn)權(quán)者和使用者的人員密集場所,，除依法履行自身消防管理職責(zé)外，對消防車通道,、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施應(yīng)明確統(tǒng)一管理的責(zé)任者,，并應(yīng)符合XF/T1245的規(guī)定,。
5 消防安全責(zé)任
5.1 通用要求
5.2 產(chǎn)權(quán)方、使用方,、統(tǒng)一管理單位的職責(zé)
5.3 消防安全責(zé)任人的職責(zé)
5.4 消防安全管理人的職責(zé)
5.5 部門消防安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)
5.6 消防控制室值班員的職責(zé)
5.7 消防設(shè)施操作員的職責(zé)
5.8 保安人員的職責(zé)
5.9 電氣焊工,、易燃易爆危險品管理及操作人員的職責(zé)
5.10 專職消防隊、志愿消防隊隊員的職責(zé)
5.11 員工的職責(zé)
5.1 通用要求
5.1.1 人員密集場所應(yīng)加強(qiáng)消防安全主體責(zé)任的落實,，全面實行消防安全責(zé)任制,。
5.1.2 人員密集場所的消防安全責(zé)任人，應(yīng)由該場所法人單位的法定代表人,、主要負(fù)責(zé)人或者實際控制人擔(dān)任,。消防安全重點單位應(yīng)確定消防安全管理人，其他單位消防安全責(zé)任人可以根據(jù)需要確定本場所的消防安全管理人,，消防安全管理人宜具備注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格,。承包、租賃場所的承租人是其承包,、租賃范圍的消防安全責(zé)任人,。人員密集場所單位內(nèi)部各部門的負(fù)責(zé)人是該部門的消防安全負(fù)責(zé)人。
5.1.3 消防安全責(zé)任人,、消防安全管理人應(yīng)經(jīng)過消防安全培訓(xùn),。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員和自動消防設(shè)施的值班操作人員,，應(yīng)經(jīng)過消防職業(yè)培訓(xùn),，掌握消防基本知識、防火,、滅火基本技能,、自動消防設(shè)施的基本維護(hù)與操作知識，遵守操作規(guī)程,，持證上崗,。
5.1.4 保安人員、專職消防隊隊員,、志愿消防隊（微型消防站）隊員應(yīng)掌握消防安全知識和滅火的基本技能,，定期開展消防訓(xùn)練，火災(zāi)時應(yīng)履行撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的義務(wù),。
5.2 產(chǎn)權(quán)方,、使用方、統(tǒng)一管理單位的職責(zé)
5.2.1 制定消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,。
5.2.2 開展消防法律法規(guī)和防火安全知識的宣傳教育,，對從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育和培訓(xùn)。
5.2.3 定期開展防火巡查,、檢查,，及時消除火災(zāi)隱患。
5.2.4 保障疏散走道,、通道,、安全出口、疏散門和消防車通道的暢通,，不被占用,、堵塞、封閉,。
5.2.5 確定各類消防設(shè)施的操作維護(hù)人員,，保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效,，并處于正常運行狀態(tài),。
5.2.6 組織撲救初起火災(zāi)，疏散人員,，維持火場秩序,，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助火災(zāi)調(diào)查,。
5.2.7 制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，定期組織消防演練。
5.2.8 建立并妥善保管消防檔案,。
5.3 消防安全責(zé)任人的職責(zé)
5.3.1 貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī),，保證人員密集場所符合國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，掌握本場所的消防安全情況,，全面負(fù)責(zé)本場所的消防安全工作,。
5.3.2 統(tǒng)籌安排本場所的消防安全管理工作，批準(zhǔn)實施年度消防工作計劃,。
5.3.3 為本場所消防安全管理工作提供必要的經(jīng)費和組織保障,。
5.3.4 確定逐級消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,。
5.3.5 組織召開消防安全例會,，組織開展防火檢查，督促整改火災(zāi)隱患,，及時處理涉及消防安全的重大問題,。
5.3.6 根據(jù)有關(guān)消防法律法規(guī)的規(guī)定建立的專職消防隊、志愿消防隊（微型消防站）,，并配備相應(yīng)的消防器材和裝備,。
5.3.7 針對本場所的實際情況，組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練,。
5.4 消防安全管理人的職責(zé)
5.4.1 擬訂年度消防安全工作計劃,，組織實施日常消防安全管理工作。
5.4.2 組織制訂消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程,，并檢查督促落實,。
5.4.3 擬訂消防安全工作的經(jīng)費預(yù)算和組織保障方案。
5.4.4 組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改,。
5.4.5 組織實施對本場所消防設(shè)施,、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效和處于正常運行狀態(tài),，確保疏散通道,、走道和安全出口、消防車通道暢通,。
5.4.6 組織管理專職消防隊或志愿消防隊（微型消防站）,，開展日常業(yè)務(wù)訓(xùn)練，組織初起火災(zāi)撲救和人員疏散,。
5.4.7 組織從業(yè)人員開展崗前和日常消防知識,、技能的教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練,。
5.4.8 定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,，及時報告涉及消防安全的重大問題。
5.4.9 管理人員密集場所委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)和消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),。
5.4.10 消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作,。
5.5 部門消防安全負(fù)責(zé)人的職責(zé)
5.5.1 組織實施本部門的消防安全管理工作計劃。
5.5.2 根據(jù)本部門的實際情況開展崗位消防安全教育與培訓(xùn),，制定消防安全管理制度,，落實消防安全措施。
5.5.3 按照規(guī)定實施消防安全巡查和定期檢查,，確保管轄范圍的消防設(shè)施完好有效,。
5.5.4 及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，不能消除的,，應(yīng)采取相應(yīng)措施并向消防安全管理人報告,。
5.5.5 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，及時報警,，并組織人員疏散和初起火災(zāi)撲救,。
5.6 消防控制室值班員的職責(zé)
5.6.1 應(yīng)持證上崗，熟悉和掌握消防控制室設(shè)備的功能及操作規(guī)程,，按照規(guī)定和規(guī)程測試自動消防設(shè)施的功能,，保證消防控制室的設(shè)備正常運行,。
5.6.2 對火警信號，應(yīng)按照7.6.16規(guī)定的消防控制室接警處警程序處置,。
5.6.3 對故障報警信號應(yīng)及時確認(rèn),，并及時查明原因，排除故障,；不能排除的,，應(yīng)立即向部門主管人員或消防安全管理人報告。
5.6.4 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行每日24小時專人值班制度,，每班不應(yīng)少于2人，做好消防控制室的火警,、故障記錄和值班記錄,。
5.7 消防設(shè)施操作員的職責(zé)
5.7.1 熟悉和掌握消防設(shè)施的功能和操作規(guī)程。
5.7.2 按照制度和規(guī)程對消防設(shè)施進(jìn)行檢查,、維護(hù)和保養(yǎng),，保證消防設(shè)施和消防電源處于正常運行狀態(tài)，確保有關(guān)閥門處于正確狀態(tài),。
5.7.3 發(fā)現(xiàn)故障,，應(yīng)及時排除；不能排除的,，應(yīng)及時向上級主管人員報告,。
5.7.4 做好消防設(shè)施運行、操作,、故障和維護(hù)保養(yǎng)記錄,。
5.8 保安人員的職責(zé)
5.8.1 按照消防安全管理制度進(jìn)行防火巡查，并做好記錄,；發(fā)現(xiàn)問題,，應(yīng)及時向主管人員報告。
5.8.2 發(fā)現(xiàn)火情,，應(yīng)及時報火警并報告主管人員,，實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，協(xié)助滅火救援,。
5.8.3 勸阻和制止違反消防法律法規(guī)和消防安全管理制度的行為,。
5.9 電氣焊工、易燃易爆危險品管理及操作人員的職責(zé)
5.9.1 執(zhí)行有關(guān)消防安全制度和操作規(guī)程,，履行作業(yè)前審批手續(xù),。
5.9.2 落實相應(yīng)作業(yè)現(xiàn)場的消防安全防護(hù)措施。
5.9.3 發(fā)生火災(zāi)后,，應(yīng)立即報火警,，實施撲救。
5.10 專職消防隊、志愿消防隊隊員的職責(zé)
5.10.1 熟悉單位基本情況,、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,、消防安全重點部位及消防設(shè)施、器材設(shè)置情況,。
5.10.2 參加消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)及消防演練,，掌握消防設(shè)施及器材的操作使用方法。
5.10.3 專職消防隊定期開展滅火救援技能訓(xùn)練,，能夠24小時備勤,。
5.10.4 志愿消防隊能在接到火警出動信息后迅速集結(jié)、參加滅火救援,。
5.11 員工的職責(zé)
5.11.1 主動接受消防安全宣傳教育培訓(xùn),，遵守消防安全管理制度和操作規(guī)程。
5.11.2 熟悉本工作場所消防設(shè)施,、器材及安全出口的位置,，參加單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練。
5.11.3 清楚本單位火災(zāi)危險性,，會報火警,、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生和自救,。
5.11.4 每日到崗后及下班前應(yīng)檢查本崗位工作設(shè)施,、設(shè)備、場地,、電源插座,、電氣設(shè)備的使用狀態(tài)等，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置并向消防安全工作歸口管理部門報告,。
5.11.5 監(jiān)督其他人員遵守消防安全管理制度,，制止吸煙、使用大功率電器等不利于消防安全的行為,。
6 消防組織
6.1 人員密集場所可根據(jù)需要設(shè)置消防安全主管部門負(fù)責(zé)管理本場所的日常消防安全工作,。
6.2 人員密集場所應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和實際需要建立專職消防隊。
6.3 人員密集場所應(yīng)根據(jù)需要建立志愿消防隊,，志愿消防隊員的數(shù)量不應(yīng)少于本場所從業(yè)人員數(shù)量的30%,。志愿消防隊白天和夜間的值班人數(shù)應(yīng)能保證撲救初起火災(zāi)的需要。
6.4 屬于消防安全重點單位的人員密集場所,，應(yīng)依托志愿消防隊建立微型消防站,。
7 消防安全制度和管理
7.1 通用要求
7.2 消防安全例會
7.3 防火巡查、檢查
7.4 消防宣傳與培訓(xùn)
7.5 安全疏散設(shè)施管理
7.6 消防設(shè)施管理
7.7 火災(zāi)隱患整改
7.8 用電防火安全管理
7.9 用火,、動火安全管理
7.10 易燃,、易爆化學(xué)物品管理
7.11 消防安全重點部位管理
7.12 消防檔案
7.1 通用要求
7.1.1 公眾聚集場所投入使用,、營業(yè)前，應(yīng)依法向消防救援機(jī)構(gòu)申請消防安全檢查,，并經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)許可同意,。人員密集場所改建、擴(kuò)建,、裝修或改變用途的,，應(yīng)依法報經(jīng)相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。
7.1.2 建筑四周不應(yīng)搭建違章建筑,，不應(yīng)占用防火間距,、消防車道、消防車登高操作場地,，不應(yīng)遮擋室外消火栓或消防水泵接合器,，不應(yīng)設(shè)置影響逃生、滅火救援或遮擋排煙窗,、消防救援口的架空管線、廣告牌等障礙物,。
7.1.3 人員密集場所不應(yīng)擅自改變防火分區(qū),，不應(yīng)擅自停用、改變防火分隔設(shè)施和消防設(shè)施,，不應(yīng)降低建筑裝修材料的燃燒性能等級,。建筑的內(nèi)部裝修不應(yīng)改變疏散門的開啟方向，減少安全出口,、疏散出口的數(shù)量和寬度,，增加疏散距離，影響安全疏散,。建筑內(nèi)部裝修不應(yīng)影響消防設(shè)施的正常使用,。
7.1.4 人員密集場所應(yīng)在公共部位的明顯位置設(shè)置疏散示意圖、警示標(biāo)識等,，提示公眾對該場所存在的下列違法行為有投訴,、舉報的義務(wù)：
a）使用、營業(yè)期間鎖閉疏散門,；
b）封堵,、占用疏散通道或消防車道；
c）使用,、營業(yè)期間違規(guī)進(jìn)行電焊,、氣焊等動火作業(yè)；
d）疏散指示標(biāo)志損壞,、不準(zhǔn)確或不清楚,；
e）停用消防設(shè)施,、消防設(shè)施未保持完好有效；
f）違規(guī)儲存使用易燃易爆危險品,。
7.2 消防安全例會
7.2.1 人員密集場所應(yīng)建立消防安全例會制度,，處理涉及消防安全的重大問題，研究,、部署,、落實本場所的消防安全工作計劃和措施。
7.2.2 消防安全例會應(yīng)由消防安全責(zé)任人主持,，消防安全管理人提出議程,，有關(guān)人員參加，并應(yīng)形成會議紀(jì)要或決議,，每月不宜少于一次,。
7.3 防火巡查、檢查
7.3.1 人員密集場所應(yīng)建立防火巡查,、防火檢查制度,，確定巡查、檢查的人員,、內(nèi)容,、部位和頻次。
7.3.2 防火巡查,、檢查中,，應(yīng)及時糾正違法、違章行為,，消除火災(zāi)隱患,；無法消除的，應(yīng)立即報告,，并記錄存檔,。防火巡查、檢查時,，應(yīng)填寫巡查,、檢查記錄，巡查和檢查人員及其主管人員應(yīng)在記錄上簽名,。巡查記錄表應(yīng)包括部位,、時間、人員和存在的問題,，參見附錄A,。檢查記錄表應(yīng)包括部位、時間,、人員,、巡查情況,、火災(zāi)隱患整改情況和存在的問題，參見附錄B,。
7.3.3 防火巡查時發(fā)現(xiàn)火災(zāi),，應(yīng)立即報火警并啟動單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
7.3.4 人員密集場所應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查,，并結(jié)合實際組織開展夜間防火巡查,。防火巡查宜采用電子巡更設(shè)備。
7.3.5 公眾聚集場所在營業(yè)期間,，應(yīng)至少每2h巡查一次,。賓館、醫(yī)院,、養(yǎng)老院及寄宿制的學(xué)校,、托兒所和幼兒園，應(yīng)組織每日夜間防火巡查,，且應(yīng)至少每2h巡查一次,。商場、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束后,，應(yīng)切斷非必要用電設(shè)備電源,，檢查并消除遺留火種。
7.3.6 防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a）用火,、用電有無違章情況；
b）安全出口,、疏散通道是否暢通,，有無鎖閉；安全疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明是否完好,；
c）常閉式防火門是否保持常閉狀態(tài)，防火卷簾下是否有影響防火卷簾正常使用的物品,；
d）消防設(shè)施,、器材是否在位、完好有效,。消防安全標(biāo)志是否標(biāo)識正確,、清楚；
e）消防安全重點部位的人員在崗情況,；
f）消防車道是否暢通,；
g）其他消防安全情況。
7.3.7 人員密集場所應(yīng)至少每月開展一次防火檢查,，檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：
a）消防車道,、消防車登高操作場地,、室外消火栓、消防水源情況,；
b）安全疏散通道,、樓梯，安全出口及其疏散指示標(biāo)志,、應(yīng)急照明情況,；
c）消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況；
d）滅火器材配置及完好情況,；
e）樓板,、防火墻、防火隔墻和豎井孔洞的封堵情況,；
f）建筑消防設(shè)施運行情況,；
g）消防控制室值班情況、消防控制設(shè)備運行情況和記錄情況,；
h）微型消防站人員值班值守情況,，器材、裝備設(shè)備完備情況,；
i）用火,、用電、用油,、用氣有無違規(guī),、違章情況；
j）消防安全重點部位的管理情況,；
k）防火巡查落實情況和記錄情況,；
l）火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況；
m）消防安全重點部位人員以及其他員工消防知識的掌握情況,。
7.4 消防宣傳與培訓(xùn)
7.4.1 人員密集場所應(yīng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳與培訓(xùn),。
7.4.2 對公眾開放的人員密集場所，應(yīng)通過張貼圖畫,、發(fā)放消防刊物,、播放視頻、舉辦消防文化活動等多種形式對公眾宣傳防火,、滅火,、應(yīng)急逃生等常識。
7.4.3 學(xué)校,、幼兒園等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)將消防知識納入教育,、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容，落實教材,、課時,、師資、場地等,，組織開展多種形式的消防教育活動,。
7.4.4 人員密集場所應(yīng)至少每半年組織一次對每名員工的消防培訓(xùn)，對新上崗人員應(yīng)進(jìn)行上崗前的消防培訓(xùn),。
7.4.5 消防培訓(xùn)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a）有關(guān)消防法律法規(guī),、消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程等,；
b）本單位,、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施；
c）建筑消防設(shè)施,、滅火器材的性能,、使用方法和操作規(guī)程；
d）報火警,、撲救初起火災(zāi),、應(yīng)急疏散和自救逃生的知識、技能,；
e）本場所的安全疏散路線,，引導(dǎo)人員疏散的程序和方法等；
f）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容,、操作程序,；
g）其他消防安全宣傳教育內(nèi)容。
7.5 安全疏散設(shè)施管理
7.5.1 人員密集場所應(yīng)建立安全疏散設(shè)施管理制度,，明確安全疏散設(shè)施管理的責(zé)任部門,、責(zé)任人和安全疏散設(shè)施的檢查內(nèi)容、要求,。
注：安全疏散設(shè)施包括疏散門、疏散走道,、疏散樓梯,、消防應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等設(shè)施,，以及消防過濾式自救呼吸器,、逃生緩降器等安全疏散輔助器材。
7.5.2 安全疏散設(shè)施管理應(yīng)符合下列要求：
a）確保疏散通道,、安全出口和疏散門的暢通,，禁止占用、堵塞,、封閉疏散通道和樓梯間,；
b）人員密集場所在使用和營業(yè)期間,，不應(yīng)鎖閉疏散出口、安全出口的門,，或采取火災(zāi)時不需使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部易于打開的措施,，并應(yīng)在明顯位置設(shè)置含有使用提示的標(biāo)識；
c）避難層（間）,、避難走道不應(yīng)挪作他用,，封閉樓梯間、防煙樓梯間及其前室的門應(yīng)保持完好,，門上明顯位置應(yīng)設(shè)置提示正確啟閉狀態(tài)的標(biāo)識,；
d）應(yīng)保持常閉式防火門處于關(guān)閉狀態(tài)，常開防火門應(yīng)能在火災(zāi)時自行關(guān)閉,，并應(yīng)具有信號反饋的功能,；
e）安全出口、疏散門不得設(shè)置門檻或其他影響疏散的障礙物,，且在其1.4m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置臺階,；
f）疏散應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志應(yīng)完好,、有效,；發(fā)生損壞時，應(yīng)及時維修,、更換,；
g）消防安全標(biāo)志應(yīng)完好、清晰,，不應(yīng)被遮擋,；
h）安全出口、公共疏散走道上不應(yīng)安裝柵欄,；
i）建筑每層外墻的窗口,、陽臺等部位不應(yīng)設(shè)置影響逃生和滅火救援的柵欄，確需設(shè)置時,，應(yīng)能從內(nèi)部易于開啟,；
j）在賓館、商場,、醫(yī)院,、公共娛樂場所等場所各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖，疏散指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線,、安全出口和疏散門,、人員所在位置和必要的文字說明；
k）在賓館、商場,、醫(yī)院,、公共娛樂場所等場所各樓層的明顯位置應(yīng)設(shè)置疏散引導(dǎo)箱，配備過濾式消防自救呼吸器,、瓶裝水,、毛巾、救援哨,、發(fā)光指揮棒,、疏散用手電筒等安全疏散輔助器材。
7.5.3 舉辦展覽,、展銷,、演出等大型群眾性活動前，應(yīng)事先根據(jù)場所的疏散能力核定容納人數(shù),?；顒悠陂g，應(yīng)采取防止超員的措施控制人數(shù),。
7.6 消防設(shè)施管理
7.6.1 人員密集場所應(yīng)建立消防設(shè)施管理制度,，其內(nèi)容應(yīng)明確消防設(shè)施管理的責(zé)任部門和責(zé)任人、消防設(shè)施的檢查內(nèi)容和要求,、消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)的要求,。
注：消防設(shè)施包括室內(nèi)外消火栓、自動滅火系統(tǒng),、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等設(shè)施,。
7.6.2 人員密集場所應(yīng)使用合格的消防產(chǎn)品，建立消防設(shè)施,、器材的檔案資料,，記明配置類型、數(shù)量,、設(shè)置部位,、檢查及維修單位（人員）、更換藥劑時間等有關(guān)情況,。
7.6.3 建筑消防設(shè)施投入使用后,，應(yīng)保證其處于正常運行或準(zhǔn)工作狀態(tài)，不得擅自斷電停運或長期帶故障運行,。需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施,；維修完成后,，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。
7.6.4 人員密集場所應(yīng)定期對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行巡查,、單項檢查,、聯(lián)動檢查，做好維護(hù)保養(yǎng),。
7.6.5 屬于消防安全重點單位的人員密集場所,，每日應(yīng)進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施、器材巡查,；其他單位,，每周應(yīng)至少進(jìn)行一次。建筑消防設(shè)施巡查,，應(yīng)明確各類建筑消防設(shè)施,、器材的巡查部位和內(nèi)容。
7.6.6 建筑消防設(shè)施的電源開關(guān),、管道閥門,，均應(yīng)指示正常運行位置，并正確標(biāo)識開/關(guān)的狀態(tài),；對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,，應(yīng)采取鉛封、標(biāo)識等限位措施,。
7.6.7 設(shè)置建筑消防設(shè)施的人員密集場所,，每年應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施聯(lián)動檢查，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次建筑消防設(shè)施單項檢查,。
7.6.8 人員密集場所應(yīng)建立建筑消防設(shè)施,、器材故障報告和故障消除的登記制度。發(fā)生故障后,，應(yīng)及時組織修復(fù),。因故障、維修等原因,，需要暫時停用系統(tǒng)的,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行內(nèi)部審批程序，采取確保安全的有效措施,，并在建筑入口等明顯位置公告,。
7.6.9 消防設(shè)施的維護(hù)、管理還應(yīng)符合下列要求,。
a）消火栓應(yīng)有明顯標(biāo)識,。
b）室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖，箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全,、完好,，其正面至疏散通道處,，不得設(shè)置影響消火栓正常使用的障礙物。
c）室外消火栓不應(yīng)埋壓,、圈占,；距室外消火栓、水泵接合器2.0m范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物,。
d）展品,、商品、貨柜,，廣告箱牌,，生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾,、室內(nèi)消火栓,、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口,、自然排煙窗,、火災(zāi)探測器、手動火災(zāi)報警按鈕,、聲光報警裝置等消防設(shè)施的正常使用,。
e）確保消防設(shè)施和消防電源始終處于正常運行狀態(tài)；確保消防水池,、氣壓水罐或高位消防水箱等消防儲水設(shè)施水量符合規(guī)定要求,；確保消防水泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開,；確保消防水泵,、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜,、控制柜開關(guān)處于接通和自動位置,。需要維修時，應(yīng)采取相應(yīng)的措施,，維修完成后,，應(yīng)立即恢復(fù)到正常運行狀態(tài)。
f）對自動消防設(shè)施應(yīng)每年進(jìn)行全面檢查測試,，并出具檢測報告,。當(dāng)事人在訂立相關(guān)委托合同時，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定明確各方關(guān)于消防設(shè)施維護(hù)和檢查的責(zé)任,。
7.6.10 消防控制室管理應(yīng)明確值班人員的職責(zé),，制訂并落實24小時值班制度（每班不應(yīng)少于2人）和交接班的程序、要求以及設(shè)備自檢,、巡檢的程序,、要求,。值班人員應(yīng)持證上崗。
7.6.11 消防控制室內(nèi)不得堆放雜物,，應(yīng)保證其環(huán)境滿足設(shè)備正常運行的要求，應(yīng)具備各樓層消防設(shè)施平面布置圖,，完整的消防設(shè)施設(shè)計,、施工和驗收資料，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等,。
7.6.12 嚴(yán)禁對消防控制室報警控制設(shè)備的喇叭,、蜂鳴器等聲光報警器件進(jìn)行遮蔽、堵塞,、斷線,、旁路等操作，保證警示器件處于正常工作狀態(tài),。
7.6.13 嚴(yán)禁將消防控制室的消防電話,、消防應(yīng)急廣播、消防記錄打印機(jī)等設(shè)備挪作他用,。消防圖形顯示裝置中專用于報警顯示的計算機(jī),，嚴(yán)禁安裝游戲、辦公等其他無關(guān)軟件,。
7.6.14 在消防控制室內(nèi),，應(yīng)置備一定數(shù)量的滅火器、消防過濾式自救呼吸器,、空氣呼吸器,、手持?jǐn)U音器、手電筒,、對講機(jī),、消防梯、消防斧,、輔助逃生裝置等消防緊急備用物品,、工具儀表。
7.6.15 在消防控制室內(nèi),，應(yīng)置備有關(guān)消防設(shè)備用房,、通往屋頂和地下室等消防設(shè)施的通道門鎖鑰匙、防火卷簾按鈕鑰匙,、手動報警按鈕恢復(fù)鑰匙等,，并分類標(biāo)志懸掛；置備有關(guān)消防電源,、控制箱（柜）,、開關(guān)專用鑰匙及手提插孔消防電話,、安全工作帽等消防專用工具、器材,。
7.6.16 消防控制室接到火災(zāi)警報后,，消防控制室值班人員應(yīng)立即以最快方式進(jìn)行確認(rèn)。確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,，應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài),，撥打“119”電話報警，同時向消防安全責(zé)任人或消防安全管理人報告,，啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。
7.6.17 消防控制室的值班人員應(yīng)每兩小時記錄一次值班情況，值班記錄應(yīng)完整,、字跡清晰,、保存完好。
7.6.18 設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng),、消防給水及消火栓系統(tǒng)或自動噴水滅火系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施的人員密集場所,，宜與城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，傳輸火災(zāi)報警和建筑消防設(shè)施運行狀態(tài)信息,。
7.7 火災(zāi)隱患整改
7.7.1 人員密集場所應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度,，明確火災(zāi)隱患整改責(zé)任部門和責(zé)任人、整改的程序,、時限和所需經(jīng)費來源,、保障措施。
7.7.2 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,，應(yīng)立即改正,；不能立即改正的，應(yīng)報告上級主管人員,。
7.7.3 消防安全管理人或部門消防安全責(zé)任人應(yīng)組織對報告的火災(zāi)隱患進(jìn)行認(rèn)定,，并對整改情況的進(jìn)行確認(rèn)。
7.7.4 在火災(zāi)隱患整改期間,，應(yīng)采取相應(yīng)的安全保障措施,。
7.7.5 對消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,，并將火災(zāi)隱患整改情況報送至送消防救援機(jī)構(gòu),。
7.7.6 重大火災(zāi)隱患不能按期完成整改的，應(yīng)自行將危險部位停產(chǎn),、停業(yè)整改,。
7.7.7 對于涉及城市規(guī)劃布局而不能及時解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)提出解決方案并及時向其上級主管部門或當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?
7.8 用電防火安全管理
7.8.1 人員密集場所應(yīng)建立用電防火安全管理制度,，明確用電防火安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,，并應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a）電氣設(shè)備的采購要求,；
b）電氣設(shè)備的安全使用要求；
c）電氣設(shè)備的檢查內(nèi)容和要求,；
d）電氣設(shè)備操作人員的資格要求,。
7.8.2 用電防火安全管理應(yīng)符合下列要求：
a）采購電氣,、電熱設(shè)備,，應(yīng)選用合格產(chǎn)品，并應(yīng)符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,；
b）更換或新增電氣設(shè)備時,，應(yīng)根據(jù)實際負(fù)荷重新效核、布置電氣線路并設(shè)置保護(hù)措施,；
c）電氣線路敷設(shè),、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)由具備職業(yè)資格的電工進(jìn)行，留存施工圖紙或線路改造記錄,；
d）不得隨意亂接電線,，擅自增加用電設(shè)備；
e）靠近可燃物的電器,，應(yīng)采取隔熱,、散熱等防火保護(hù)措施；
f）人員密集場所內(nèi)嚴(yán)禁電動自行車停放,、充電,；
g）應(yīng)定期進(jìn)行防雷檢測；應(yīng)定期檢查,、檢測電氣線路,、設(shè)備，嚴(yán)禁長時間超負(fù)荷運行,；
h）電氣線路發(fā)生故障時,，應(yīng)及時檢查維修，排除故障后方可繼續(xù)使用,；
i）商場,、餐飲場所、公共娛樂場所營業(yè)結(jié)束時,，應(yīng)切斷營業(yè)場所內(nèi)的非必要電源,；
j）涉及重大活動臨時增加用電負(fù)荷時，應(yīng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行用電安全檢測,，檢測報告應(yīng)存檔備查,。
7.9 用火、動火安全管理
7.9.1 人員密集場所應(yīng)建立用火,、動火安全管理制度,，并應(yīng)明確用火,、動火管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，用火,、動火的審批范圍,、程序和要求等內(nèi)容。動火審批應(yīng)經(jīng)消防安全責(zé)任人簽字同意方可進(jìn)行,。
7.9.2 用火,、動火安全管理應(yīng)符合下列要求：
a）人員密集場所禁止在營業(yè)時間進(jìn)行動火作業(yè)；
b）需要動火作業(yè)的區(qū)域,，應(yīng)與使用,、營業(yè)區(qū)域進(jìn)行防火分隔，嚴(yán)格將動火作業(yè)限制在防火分隔區(qū)域內(nèi),，并加強(qiáng)消防安全現(xiàn)場監(jiān)管,；
c）電氣焊等明火作業(yè)前，實施動火的部門和人員應(yīng)按照制度規(guī)定辦理動火審批手續(xù),，清除可燃,、易燃物品，配置滅火器材,，落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和安全措施,，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火作業(yè),；
d）人員密集場所不應(yīng)使用明火照明或取暖,，如特殊情況需要時，應(yīng)有專人看護(hù),；
e）爐火,、煙道等取暖設(shè)施與可燃物之間應(yīng)采取防火隔熱措施；
f）賓館,、餐飲場所,、醫(yī)院、學(xué)校的廚房煙道應(yīng)至少每季度清洗一次,；
g）進(jìn)入建筑內(nèi)以及廚房,、鍋爐房等部位內(nèi)的燃油、燃?xì)夤艿?，?yīng)經(jīng)常檢查,、檢測和保養(yǎng)。
7.10 易燃,、易爆化學(xué)物品管理
7.10.1 人員密集場所嚴(yán)禁生產(chǎn)或儲存易燃,、易爆化學(xué)物品。
7.10.2 人員密集場所應(yīng)明確易燃、易爆化學(xué)物品使用管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,。
7.10.3 人員密集場所需要使用易燃,、易爆化學(xué)物品時，應(yīng)根據(jù)需求限量使用,，存儲量不應(yīng)超過一天的使用量,，并應(yīng)在不使用時予以及時清除，且應(yīng)由專人管理,、登記,。
7.11 消防安全重點部位管理
7.11.1 消防安全重點部位應(yīng)建立崗位消防安全責(zé)任制，并明確消防安全管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,。
7.11.2 人員集中的廳（室）以及建筑內(nèi)的消防控制室,、消防水泵房、儲油間,、變配電室,、鍋爐房、廚房,、空調(diào)機(jī)房、資料庫,、可燃物品倉庫和化學(xué)實驗室等,，應(yīng)確定為消防安全重點部位，在明顯位置張貼標(biāo)識,，嚴(yán)格管理,。
7.11.3 應(yīng)根據(jù)實際需要配備相應(yīng)的滅火器材、裝備和個人防護(hù)器材,。
7.11.4 應(yīng)制定和完善事故應(yīng)急處置操作程序,。
7.11.5 應(yīng)列入防火巡查范圍，作為定期檢查的重點,。
7.12 消防檔案
7.12.1 應(yīng)建立消防檔案管理制度,，其內(nèi)容應(yīng)明確消防檔案管理的責(zé)任部門和責(zé)任人，消防檔案的制作,、使用,、更新及銷毀的要求。消防檔案應(yīng)存放在消防控制室或值班室等,，留檔備查,。
7.12.2 消防檔案管理應(yīng)符合下列要求：
a）按照有關(guān)規(guī)定建立紙質(zhì)消防檔案，并宜同時建立電子檔案,；
b）消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況,、消防安全管理情況、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練情況；
c）消防檔案的內(nèi)容應(yīng)全面反映消防工作的基本情況,，并附有必要的圖紙,、圖表；
d）消防檔案應(yīng)由專人統(tǒng)一管理,，按檔案管理要求裝訂成冊,。
7.12.3 消防安全基本情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a）建筑的基本概況和消防安全重點部位；
b）所在建筑消防設(shè)計審查,、消防驗收或消防設(shè)計,、消防驗收備案以及場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的相關(guān)資料,；
c）消防組織和各級消防安全責(zé)任人,；
d）微型消防站設(shè)置及人員、消防裝備配備情況,；
e）相關(guān)租賃合同,；
f）消防安全管理制度和保證消防安全的操作規(guī)程，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,；
g）消防設(shè)施,、滅火器材配置情況；
h）專職消防隊,、志愿消防隊人員及其消防裝備配備情況,；
i）消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員,、電氣焊工,、電工、易燃易爆危險品操作人員的基本情況,；
j）新增消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證,，新增建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能證明文件,。
7.12.4 消防安全管理情況應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a）消防安全例會記錄或會議紀(jì)要,、決定；
b）消防救援機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書,；
c）消防設(shè)施定期檢查記錄,、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告、維修保養(yǎng)的記錄以及委托檢測和維修保養(yǎng)的合同,；
d）火災(zāi)隱患,、重大火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；
e）消防控制室值班記錄,；
f）防火檢查,、巡查記錄；
g）有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測,、動火審批等記錄資料,；
h）消防安全培訓(xùn)記錄；
i）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄,；
j）各級和各部門消防安全責(zé)任人的消防安全承諾書,；
k）火災(zāi)情況記錄；
l）消防獎懲情況記錄,。
8 消防安全措施
8.1 通用要求
8.2 賓館
8.3 商場
8.4 公共娛樂場所
8.5 學(xué)校
8.6 醫(yī)院的門診樓,、病房樓，老年人照料設(shè)施,、托兒所,、幼兒園及兒童活動場所
8.7 體育場館、展覽館,、博物館的展覽廳等場所
8.8 人員密集的生產(chǎn)加工車間,、員工集體宿舍
8.1 通用要求
8.1.1 人員密集場所不應(yīng)與甲、乙類廠房,、倉庫組合布置或貼鄰布置,；除人員密集的生產(chǎn)加工車間外，人員密集場所不應(yīng)與丙,、丁,、戊類廠房、倉庫組合布置,；人員密集的生產(chǎn)加工車間不宜布置在丙、丁,、戊類廠房,、倉庫的上部。
8.1.2 人員密集場所設(shè)置在具有多種用途的建筑內(nèi)時,，應(yīng)至少采用耐火極限不低于1.00h的樓板和2.00h的隔墻與其他部位隔開,，并應(yīng)滿足各自不同營業(yè)時間對安全疏散的要求。人員密集場所采用金屬夾芯板材搭建臨時構(gòu)筑物時,，其芯材應(yīng)為A級不燃材料,。
8.1.3 生產(chǎn)、儲存,、經(jīng)營場所與員工集體宿舍設(shè)置在同一建筑物中的,，應(yīng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和XF703的要求，實行防火分隔,，設(shè)置獨立的疏散通道,、安全出口。
8.1.4 設(shè)置人員密集場所的建筑，其疏散樓梯宜通至屋面,，并宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施,。
8.1.5 建筑面積大于400m2的營業(yè)廳、展覽廳等場所內(nèi)的疏散指示標(biāo)志,，應(yīng)保證其指向最近的疏散出口,，并使人員在走道上任何位置保持視覺連續(xù)。
8.1.6 除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝自動噴水滅火系統(tǒng)的人員密集場所之外,，其他人員密集場所需要設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)時,，可按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火局部應(yīng)用系統(tǒng)。
8.1.7 除國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的人員密集場所之外,，其他人員密集場所需要設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)時,，可設(shè)置獨立式火災(zāi)探測報警器，獨立式火災(zāi)探測報警器宜具備無線聯(lián)網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能,。
8.1.8 需要經(jīng)常保持開啟狀態(tài)的防火門,，應(yīng)采用常開式防火門，設(shè)置自動和手動關(guān)閉裝置,，并保證其火災(zāi)時能自動關(guān)閉,。
8.1.9 人員密集場所平時需要控制人員隨意出入的安全出口、疏散門或設(shè)置門禁系統(tǒng)的疏散門,，應(yīng)保證火災(zāi)時能從內(nèi)部直接向外推開,，并應(yīng)在門上設(shè)置“緊急出口”標(biāo)識和使用提示?？梢愿鶕?jù)實際需要選用以下方法或其他等效的方法：
a）設(shè)置安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng),，其報警延遲時間不應(yīng)超過15s；
b）設(shè)置能遠(yuǎn)程控制和現(xiàn)場手動開啟的電磁門鎖裝置,；當(dāng)設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)時,，應(yīng)與系統(tǒng)聯(lián)動；
c）設(shè)置推閂式外開門,。
8.1.10 人員密集場所內(nèi)的裝飾材料,，如窗簾、地毯,、家具等的燃燒性能應(yīng)符合GB50222的規(guī)定,。
8.1.11 人員密集場所可能泄漏散發(fā)可燃?xì)怏w或蒸氣的場所，應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報警裝置,。
8.1.12 人員密集場所內(nèi)燃油,、燃?xì)庠O(shè)備的供油、供氣管道應(yīng)采用金屬管道,，在進(jìn)入建筑物前和設(shè)備間內(nèi)的管道上均應(yīng)設(shè)置手動和自動切斷裝置,。
8.2 賓館
8.2.1 賓館前臺和大廳配置對講機(jī),、喊話器、擴(kuò)音器,、應(yīng)急手電筒,、消防過濾式自救呼吸器等器材。
8.2.2 高層賓館的客房內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急手電筒,、消防過濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說明,，其他賓館的客房內(nèi)宜配備應(yīng)急手電筒、消防過濾式自救呼吸器等逃生器材及使用說明,，并應(yīng)放置在醒目位置或設(shè)置明顯的標(biāo)志,。應(yīng)急手電筒和消防過濾式自救呼吸器的有效使用時間不應(yīng)小于30min。
8.2.3 客房內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目,、耐久的“請勿臥床吸煙”提示牌和樓層安全疏散及客房所在位置示意圖,。
8.2.4 客房層應(yīng)按照有關(guān)建筑消防逃生器材及配備標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置輔助逃生器材，并應(yīng)有明顯的標(biāo)志,。
8.3 商場
8.3.1 商場,、市場建筑之間不應(yīng)設(shè)置連接頂棚；當(dāng)必須設(shè)置時,，應(yīng)符合下列要求：
a）消防車通道上部嚴(yán)禁設(shè)置連接頂棚,；
b）頂棚所連接的建筑總占地面積不應(yīng)超過2500㎡；
c）頂棚下面不應(yīng)設(shè)置攤位,，放置可燃物,；
d）頂棚材料的燃燒性能不應(yīng)低于GB50222規(guī)定的B1級；
e）頂棚四周應(yīng)敞開,，其高度應(yīng)高出建筑檐口或女兒墻頂1.0m以上,，其自然排煙口面積不應(yīng)低于頂棚地面正投影面積的25%。
8.3.2 設(shè)置于商場內(nèi)的庫房應(yīng)采用耐火極限不低于3.00h的隔墻與營業(yè),、辦公部分完全分隔,，通向營業(yè)廳的開口應(yīng)設(shè)置甲級防火門。
8.3.3 商場內(nèi)的柜臺和貨架應(yīng)合理布置,，營業(yè)廳內(nèi)的疏散通道設(shè)置應(yīng)符合JGJ48的規(guī)定,，并應(yīng)符合下列要求：
a）營業(yè)廳內(nèi)主要疏散通道應(yīng)直通安全出口,；
b）營業(yè)廳內(nèi)通道的最小凈寬度應(yīng)符合JGJ48的相關(guān)規(guī)定,；
c）疏散通道及疏散走道的地面上應(yīng)設(shè)置保持視覺連續(xù)的疏散指示標(biāo)志；
d）營業(yè)廳內(nèi)任一點至最近安全出口或疏散門的直線距離不宜大于30m,，且行走距離不應(yīng)大于45m,。
8.3.4 營業(yè)廳內(nèi)的疏散指示標(biāo)志設(shè)置應(yīng)符合下列要求：
a）應(yīng)在疏散通道轉(zhuǎn)彎和交叉部位兩側(cè)的墻面、柱面距地面高度1.0m以下設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志,；有困難時,，可設(shè)置在疏散通道上方2.2m~3.0m處,；疏散指示標(biāo)志的間距不應(yīng)大于20m；
b）燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.5m×0.25m,；
c）總建筑面積大于5000㎡的商場或建筑面積大于500㎡的地下或半地下商店,，疏散通道的地面上應(yīng)設(shè)置視覺連續(xù)的燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志；其他商場,，宜設(shè)置燈光或蓄光疏散指示標(biāo)志,。
8.3.5 營業(yè)廳的安全疏散路線不應(yīng)穿越倉庫、辦公室等功能性用房,。
8.3.6 營業(yè)廳內(nèi)食品加工區(qū)的明火部位應(yīng)靠外墻布置,，并應(yīng)采用耐火極限不低于2.00h的隔墻、乙級防火門與其他部位分隔,。敞開式的食品加工區(qū),，應(yīng)采用電加熱器具，嚴(yán)禁使用可燃?xì)怏w,、液體燃料,。
8.3.7 防火卷簾門兩側(cè)各0.3m范圍內(nèi)不得放置物品，并應(yīng)用黃色標(biāo)識線劃定范圍,。
8.3.8 設(shè)置在商場,、市場內(nèi)的中庭不應(yīng)設(shè)置固定攤位，放置可燃物等,。
8.4 公共娛樂場所
8.4.1 公共娛樂場所的每層外墻上應(yīng)設(shè)置外窗（含陽臺）,，間隔不應(yīng)大于20.0m。每個外窗的面積不應(yīng)小于1.0㎡,，且其短邊不應(yīng)小于1.0m,，窗口下沿距室內(nèi)地坪不應(yīng)大于1.2m。
8.4.2 使用人數(shù)超過20人的廳,、室內(nèi)應(yīng)設(shè)置凈寬度不小于1.1m的疏散通道,，活動座椅應(yīng)采用固定措施。
8.4.3 疏散門或疏散通道上,、疏散走道及其盡端墻面上,、疏散樓梯，不應(yīng)鑲嵌玻璃鏡面等影響人員安全疏散行動的裝飾物,。疏散走道上空不應(yīng)懸掛裝飾物,、促銷廣告等可燃物或遮擋物。
8.4.4 休息廳,、錄像放映,、卡拉OK及其包房內(nèi)應(yīng)設(shè)置聲音或視頻警報，保證在發(fā)生火災(zāi)時能立即將其畫面,、音響切換到應(yīng)急廣播和應(yīng)急疏散指示狀態(tài),。
8.4.5 各種燈具距離窗簾,、幕布、布景等可燃物不應(yīng)小于0.50m,。
8.4.6 場所內(nèi)嚴(yán)禁使用明火進(jìn)行表演或燃放各類煙花,。
8.4.7 營業(yè)時間內(nèi)和營業(yè)結(jié)束后，應(yīng)指定專人進(jìn)行消防安全檢查,，清除煙蒂等遺留火種,，關(guān)閉電源。
8.5 學(xué)校
8.5.1 圖書館,、教學(xué)樓,、實驗樓和集體宿舍的疏散走道不應(yīng)設(shè)置彈簧門、旋轉(zhuǎn)門,、推拉門等影響安全疏散的門,。疏散走道、疏散樓梯間不應(yīng)設(shè)置卷簾門,、柵欄等影響安全疏散的設(shè)施,。
8.5.2 集體宿舍值班室應(yīng)配置滅火器、喊話器,、消防過濾式自救呼吸器,、對講機(jī)等消防器材。
8.5.3 集體宿舍嚴(yán)禁使用蠟燭,、酒精爐,、煤油爐等明火器具；使用蚊香等物品時,，應(yīng)采取保護(hù)措施或與可燃物保持一定的距離,。
8.5.4 宿舍內(nèi)不應(yīng)臥床吸煙和亂扔煙蒂。
8.5.5 建筑內(nèi)設(shè)置的垃圾筒（箱）應(yīng)采用不燃材料制作,，并設(shè)置在周圍無可燃物的位置,。
8.5.6 宿舍內(nèi)嚴(yán)禁私自接拉電線，嚴(yán)禁使用電爐,、電取暖,、熱得快等大功率電器設(shè)備，每間集體宿舍均應(yīng)設(shè)置用電過載保護(hù)裝置,。
8.5.7 集體宿舍應(yīng)設(shè)置醒目的消防安全標(biāo)志,。
8.6 醫(yī)院的門診樓、病房樓,，老年人照料設(shè)施,、
托兒所,、幼兒園及兒童活動場所
8.6.1 嚴(yán)禁違規(guī)儲存,、使用易燃易爆危險品,，嚴(yán)禁吸煙和違規(guī)使用明火。
8.6.2 嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路,、超負(fù)荷用電,，嚴(yán)禁使用非醫(yī)療、護(hù)理,、保教保育用途大功率電器,。
8.6.3 門診樓、病房樓的公共區(qū)域以及病房內(nèi)的明顯位置應(yīng)設(shè)置安全疏散指示圖,，指示圖上應(yīng)標(biāo)明疏散路線,、疏散方向、安全出口位置及人員所在位置和必要的文字說明,。
8.6.4 病房樓內(nèi)的公共部位不應(yīng)放置床位和留置過夜,，不得放置可燃物和設(shè)置影響人員安全疏散的障礙物。
8.6.5 病房內(nèi)氧氣瓶應(yīng)及時更換,，不應(yīng)積存,。采用管道供氧時，應(yīng)經(jīng)常檢查氧氣管道的接口,、面罩等,，發(fā)現(xiàn)漏氣應(yīng)及時修復(fù)或更換。
8.6.6 病房樓內(nèi)的氧氣干管上應(yīng)設(shè)置手動緊急切斷氣源的裝置,。供氧,、用氧設(shè)備及其檢修工具不應(yīng)沾染油污。
8.6.7 重癥監(jiān)護(hù)室應(yīng)自成一個相對獨立的防火分區(qū),，通向該區(qū)的門應(yīng)采用甲級防火門,。
8.6.8 病房、重癥監(jiān)護(hù)室宜設(shè)置開敞式的陽臺或凹廊,。
8.6.9 護(hù)士站內(nèi)存放的酒精,、乙酸等易燃、易爆危險物品應(yīng)由專人負(fù)責(zé),，專柜存放,，并應(yīng)存放在陰涼通風(fēng)處，遠(yuǎn)離熱源,、避免陽光直射,。
8.6.10 老年人照料設(shè)施、托兒所,、幼兒園及兒童活動場所的廚房,、燒水間應(yīng)單獨設(shè)置或采用耐火極限不低于2.00h的防火隔墻與其他部位分隔，墻上的門,、窗應(yīng)采用乙級防火門,、窗,。
8.7 體育場館、展覽館,、博物館的展覽廳等場所
8.7.1 舉辦活動時,，應(yīng)制定相應(yīng)的消防應(yīng)急預(yù)案，明確消防安全責(zé)任人,；大型演出或比賽等活動期間,，配電房、控制室等部位應(yīng)安排專人值守,?；顒蝇F(xiàn)場應(yīng)配備齊全消防設(shè)施，并有專人操作,。
8.7.2 場館內(nèi)的燈光疏散指示標(biāo)志的規(guī)格不應(yīng)小于0.85m×0.30m,。
8.7.3 需要搭建臨時建筑時，應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級的材料,。臨時建筑與周圍建筑的間距不應(yīng)小于6.0m,。臨時建筑應(yīng)根據(jù)活動人數(shù)滿足安全出口數(shù)量、寬度及疏散距離等安全疏散要求,，配備相應(yīng)消防器材,，有條件的可設(shè)置臨時消防設(shè)施。
8.7.4 展廳等場所內(nèi)的主要疏散通道應(yīng)直通安全出口,，其寬度不應(yīng)小于5.0m,，其他疏散通道的寬度不應(yīng)小于3.0m。疏散通道的地面應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)識,。
8.7.5 布展時,，不應(yīng)進(jìn)行電氣焊等動火作業(yè)；必須進(jìn)行動火作業(yè)時,，動火現(xiàn)場應(yīng)安排專人監(jiān)護(hù)并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,；
8.7.6 展覽館內(nèi)設(shè)置的餐飲區(qū)域，應(yīng)相對獨立,，不應(yīng)使用明火,。
8.8 人員密集的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍
8.8.1 生產(chǎn)車間內(nèi)應(yīng)保持疏散通道暢通,，通向疏散出口的主要疏散通道的寬度不應(yīng)小于2.0m,，其他疏散通道的寬度不應(yīng)小于1.5m，且地面上應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)示線,。
8.8.2 車間內(nèi)中間倉庫的儲量不應(yīng)超過一晝夜的使用量,。生產(chǎn)過程中的原料、半成品、成品,，應(yīng)按火災(zāi)危險性分類集中存放,，機(jī)電設(shè)備周圍0.5m范圍內(nèi)不得放置可燃物。消防設(shè)施周圍,，不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
8.8.3 生產(chǎn)加工中使用電熨斗等電加熱器具時,，應(yīng)固定使用地點,，并采取可靠的防火措施。
8.8.4 應(yīng)按操作規(guī)程定時清除電氣設(shè)備及通風(fēng)管道上的可燃粉塵,、飛絮,。
8.8.5 不應(yīng)在生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍內(nèi)擅自拉接電氣線路,、設(shè)置爐灶,。員工集體宿舍應(yīng)符合下列要求：
a）人均使用面積不應(yīng)小于4.0㎡；
b）宿舍內(nèi)的床鋪不應(yīng)超過2層,；
c）每間宿舍的使用人數(shù)不應(yīng)超過12人,；
d）房間隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.00h，且應(yīng)砌至梁,、板底,；
e）內(nèi)部裝修應(yīng)采用燃燒性能不低于B1級的材料。
9 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案編制和演練
9.1 預(yù)案
9.2 組織機(jī)構(gòu)
9.3 預(yù)案實施程序
9.4 預(yù)案的宣貫和完善
9.5 消防演練
9.1 預(yù)案
9.1.1 人員密集場所應(yīng)根據(jù)人員集中,、火災(zāi)危險性較大和重點部位的實際情況,，按照GB/T38315制訂有針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
9.1.2 預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a）單位的基本情況,，火災(zāi)危險分析,；
b）火災(zāi)現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)、滅火,、疏散,、救護(hù)、保衛(wèi)等應(yīng)由專門機(jī)構(gòu)或?qū)Ｈ素?fù)責(zé),，并明確各職能小組的負(fù)責(zé)人,、組成人員及各自職責(zé)；
c）火警處置程序,；
d）應(yīng)急疏散的組織程序和措施,；
e）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；
f）通信聯(lián)絡(luò),、安全防護(hù)和人員救護(hù)的組織與調(diào)度程序,、保障措施。
9.2 組織機(jī)構(gòu)
9.2.1 人員密集場所應(yīng)成立由消防安全責(zé)任人或消防安全管理人負(fù)責(zé)的火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)消防救援隊到達(dá)之前的滅火和應(yīng)急疏散指揮職責(zé),。
9.2.2 人員密集場所應(yīng)成立由當(dāng)班的消防安全管理人,、部門主管人員、消防控制室值班人員,、保安人員,、志愿消防隊員及其他在崗的從業(yè)人員組成的職能小組，接受火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮,，承擔(dān)滅火和應(yīng)急疏散各項職責(zé),。職能小組設(shè)置和職責(zé)分工如下：
a）通信聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與消防安全責(zé)任人和當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu)之間的通信和聯(lián)絡(luò)；
b）滅火行動組：發(fā)生火災(zāi),，立即利用消防器材,、設(shè)施就地?fù)渚然馂?zāi)；
c）疏散引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)引導(dǎo)人員正確疏散,、逃生,；
d）防護(hù)救護(hù)組：協(xié)助搶救、護(hù)送傷員,；阻止與場所無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助消防救援機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)調(diào)查,；
e）后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險物資,、器材器具的供應(yīng)及后勤保障。
9.3 預(yù)案實施程序
確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后,，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，并同時開展下列工作：
——向消防救援機(jī)構(gòu)報火警；
——各職能小組執(zhí)行預(yù)案中的相應(yīng)職責(zé),；
——組織和引導(dǎo)人員疏散,，營救被困人員；
——使用消火栓等消防器材,、設(shè)施撲救初起火災(zāi),；
——派專人接應(yīng)消防車輛到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場；
——保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,，維護(hù)現(xiàn)場秩序,。
9.4 預(yù)案的宣貫和完善
9.4.1 人員密集場所應(yīng)定期組織員工和承擔(dān)有滅火、疏散等職責(zé)分工的相關(guān)人員熟悉滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，并通過預(yù)案演練,，逐步修改完善。遇人員變動或其他情況,，應(yīng)及時修訂單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。
9.4.2 大型多功能公共建筑,、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等，應(yīng)根據(jù)需要邀請有關(guān)專家對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案進(jìn)行評估,、論證,。
9.5 消防演練
9.5.1 目的
9.5.1.1 檢驗各級消防安全責(zé)任人、各職能組和有關(guān)工作人員對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容,、職責(zé)的熟悉程度,。
9.5.1.2 檢驗人員安全疏散、初起火災(zāi)撲救,、消防設(shè)施使用等情況,。
9.5.1.3 檢驗在緊急情況下的組織、指揮,、通訊,、救護(hù)等方面的能力,。
9.5.1.4 檢驗滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的實用性和可操作性,。
9.5.2 組織
9.5.2.1 賓館、商場,、公共娛樂場所,，應(yīng)至少每半年組織一次消防演練；其他場所,，應(yīng)至少每年組織一次,。
9.5.2.2 選擇人員集中、火災(zāi)危險性較大和重點部位作為消防演練的目標(biāo),，每次演練應(yīng)選擇不同的重點部位作為消防演練目標(biāo),，并根據(jù)實際情況，確定火災(zāi)模擬形式,。
9.5.2.3 消防演練方案可報告當(dāng)?shù)叵谰仍畽C(jī)構(gòu),，邀請其進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
9.5.2.4 在消防演練前,，應(yīng)通知場所內(nèi)的使用人員積極參與,；消防演練時，應(yīng)在建筑入口等明顯位置設(shè)置“正在消防演練”的標(biāo)志牌,，避免引起公眾慌亂,。
9.5.2.5 消防演練開始后，各職能小組應(yīng)按照計劃實施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,。
9.5.2.6 在模擬火災(zāi)演練中,，應(yīng)落實火源及煙氣的控制措施，防止造成人員傷害,。
9.5.2.7 大型多功能公共建筑,、地鐵和建筑高度大于100m的公共建筑等，應(yīng)適時與當(dāng)?shù)叵谰仍犖榻M織聯(lián)合消防演練。
9.5.2.8 演練結(jié)束后,，應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié),，并做好記錄。
10 火災(zāi)事故處置與善后
10.1 建筑發(fā)生火災(zāi)后,，應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,，組織建筑內(nèi)人員立即疏散，并實施火災(zāi)撲救,。
10.2 建筑發(fā)生火災(zāi)后,，應(yīng)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。消防救援機(jī)構(gòu)劃定的警戒線范圍是火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍,；尚未劃定時,，應(yīng)將火災(zāi)過火范圍以及與發(fā)生火災(zāi)有關(guān)的部位劃定為火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍。
10.3 不應(yīng)擅自進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場或移動火場中的任何物品,。
10.4 未經(jīng)消防救援機(jī)構(gòu)同意,，不應(yīng)擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。
10.5 火災(zāi)事故相關(guān)人員應(yīng)主動配合接受事故調(diào)查,，如實提供火災(zāi)事故情況,，如實申報火災(zāi)直接財產(chǎn)損失。
10.6 火災(zāi)調(diào)查結(jié)束后,，應(yīng)總結(jié)火災(zāi)事故教訓(xùn),，及時改進(jìn)消防安全管理。
附錄A防火巡查記錄表格
附錄B防火檢查記錄表格
